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区委办公室  区政府办公室 转发《湛河区档案局关于在机构改革中加强档案 工作的意见》的通知
更新时间:2019/2/18

 

 

 

 

 

 

 

 

平湛办文〔20191号

委办公室  政府办公室

转发《湛河区档案局关于在机构改革中加强档案工作的意见》的通知

 

曹镇乡党委、各街道党工委,曹镇乡人民政府、各街道办事处,区委各部委,区直各单位

湛河区档案局关于在机构改革中加强档案工作的意见》已经委、政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

中共平顶山市湛河区委办公室

平顶山市湛河区人民政府办公室

2019128

 



湛河区档案局

关于在机构改革中加强档案工作的意见

为做好机构改革中的档案工作,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家档案局关于在地方机构改革中加强档案工作的意见〉的通知》(厅字〔2018〕79号)《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅转发<河南省档案局关于在机构改革中加强档案工作的意见>的通知》(厅文〔2018〕37号)和《中共平顶山市委办公平顶山市人民政府办公转发<平顶山市档案局关于在机构改革中加强档案工作的意见>的通知(平办文2018〕120)精神,结合我实际,提出如下意见。

一、总体要求

档案工作是一项非常重要的基础性、支撑性工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案。在全面建成小康社会、全区加快建设富裕文明、兴业宜居新型城区的进程中,档案工作显得越来越重要。《中华人民共和国档案法》规定,档案工作实行统一领导、分级管理的原则,县级以上地方各级档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。按照有关要求,要明确同档案局对口的组织机构,确保上下贯通、执行有力。

地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。档案部门要拥护改革、支持改革、参与改革,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。要以此次机构改革为契机,按照党中央关于加强和改进档案工作的部署以及省委、市委、区委要求,进一步完善档案工作体制机制,推进覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保安全保密的档案安全体系建设,不断提升档案工作水平。改革涉及的各部门和单位要切实做好机构改革中的档案工作,确保各部门各单位档案完整与安全。

二、职责任务

档案行政管理部门负责本行政区域内改革涉及的部门和单位的档案管理与处置工作方案审查,档案交接与管理工作监督指导,文件材料归档范围和澳门最新赌场案保管期限表审定等工作,协调处理本行政区域内发生的档案归属争议等问题。档案馆要积极做好档案接收进馆工作,防止因接收不及时出现档案遗失等问题。

改革涉及的部门和单位要制定档案管理与处置工作方案,明确档案工作机构和人员,做好档案(含各种门类、各种载体的档案,下同)收集、整理、保管、利用和清点、交接工作,按规定向档案馆或新组建机构移交档案,并编制或修订文件材料归档范围和澳门最新赌场案保管期限表。

三、档案处置

1.不再保留、纳入重新组建机构、撤销建制的部门和单位的档案,自变动之日起全宗终止,档案整体移交新组建机构代管,实行封口管理,不得分散,达到规定年限后移交档案馆。

1)原纪律检查委员会(区监察局档案全宗由纪律检查委员会、监察委员会接管;

2 环境保护局档案全宗由生态环境湛河分局接管;

3)原委农村工作办公室、区农林水利局、畜牧局档案全宗由农业农村和水利局接管;

4)原文化广电局、旅游局档案全宗由文化广电和旅游局接管;

5)原卫生和计划生育委员会、深化医药卫生体制改革领导小组办公室、老龄工作委员会办公室、爱国卫生运动委员会办公室档案全宗由卫生健康委员会接管;

6)原安全生产监督管理局档案全宗由应急管理局接管;

7)原政府法制办公室档案全宗由重新组建的司法局接管;

8)原区人民防空办公室档案全宗由区住房和城乡建设局接管;

9)原市工商行政管理局湛河分局、市质量技术监督局湛河分局、食品药品监督管理局档案全宗由市场监督管理局接管;

(10)原国家保密局档案全宗由委机要保密局接管;

(11)原政府金融工作办公室档案全宗由金融工作局接管;

(12)原社会治安综合治理委员会及其办公室、委维护稳定工作领导小组及其办公室、委防范和处理邪教问题领导小组及其办公室档案全宗由委政法委员会接管;

不再保留、纳入重新组建机构、撤销建制的部门和单位,要做好新组建机构成立(以新机构名称对外开展工作之日为时间点,下同)之前文件材料的收集、整理工作,并制作交接材料(含交接文据、全宗介绍、机构沿革、档案目录)。未办理完毕的文件材料,依新的职责分工移交新组建机构继续处理的,由新组建机构收集归档。

档案清点、交接工作在交接双方分管档案工作的负责人主持下进行,确认无误后双方在交接文据上签字,其中2份由双方分别存入各自全宗永久保管,1份交档案局备案。

档案收集、整理、清点、交接工作应在新组建机构成立之日起6个月内完成。

2.新组建机构自成立之日起形成的档案,由各部门各单位新设档案全宗进行管理。

具体包括:委机要保密局、区委区政府督查局、市生态环境局湛河分局农业农村和水利局、文化广电和旅游局、卫生健康委员会、退役军人事务局、应急管理局、市场监督管理局、医疗保障局、城市管理局、澳门最新赌场服务和大数据管理局。

监察委员会自成立之日起形成的档案纳入纪律检查委员会、监察委员会档案全宗管理。

委全面依法治委员会办公室自成立之日起形成的档案纳入司法局档案全宗管理。

委全面深化改革委员会办公室自成立之日起形成的档案纳入办公室档案全宗管理。

委国家安全委员会办公室自成立之日起形成的档案纳入委办公室档案全宗管理。

委审计委员会办公室自成立之日起形成的档案纳入审计局档案全宗管理。

委教育工作领导小组秘书组自成立之日起形成的档案纳入教育体育局档案全宗管理。

区委网络安全和信息化委员会办公室自成立之日起形成的档案纳入区委宣传部档案全宗管理。

3.重新组建的科学技术局、司法局分别沿用原科学技术局、司法局档案全宗。

4.在机构改革中优化职责或部分职责发生变化的,沿用原档案全宗。

部分职责划入其他机构的,划入前履行该职责形成的档案仍属原档案全宗,不得分散。相关机构需要利用该部分档案的,档案保管部门应按照规定提供利用。

5.在机构改革中更名、调整领导管理体制的部门和单位的档案全宗继续沿用。

四、工作要求

做好档案工作是机构改革中的一项重要任务,各有关部门和单位要高度重视,密切配合,积极采取必要措施,确保档案得到妥善处置,档案工作得到进一步加强。

1.改革涉及的部门和单位制定的档案管理与处置工作方案,内容应包括档案工作负责机构和人员安排,档案收集、整理要求,档案清点、交接程序以及日常保管、利用要求等,方案经档案行政管理部门同意后实施。

2.改革涉及的部门和单位应按照《机关文件材料归档范围和澳门最新赌场案保管期限规定》要求,编制或修订本单位文件材料归档范围和澳门最新赌场案保管期限表,报同级档案行政管理部门审查同意后执行(不再保留、纳入重新组建机构、撤销建制的部门和单位除外)。级机构改革涉及的部门和单位编制或修订的本部门(单位)文件材料归档范围和澳门最新赌场案保管期限表,于2019年9月底前报档案局审查同意后执行。

3.改革涉及的部门和单位要提高政治站位,加强组织领导,落实工作责任,周密部署实施,严防档案流失和失泄密问题发生,任何部门和个人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案,造成档案损失的,按规定追究有关人员责任。


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